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學(xué)生工作

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團學(xué)文件

教育部,、共青團中央關(guān)于加強和改進大學(xué)生社團工作的意見

中青聯(lián)發(fā) [2005]5號

為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》(中發(fā)〔 2004〕16號)精神,,現(xiàn)就加強和改進大學(xué)生社團工作提出如下意見。

一,、充分認(rèn)識加強和改進大學(xué)生社團工作的重要性

隨著社會發(fā)展,、科技進步和教育改革的不斷深入,,高校學(xué)生社團在發(fā)展過程中出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)社團增多、跨?;顒釉龆?、與社會聯(lián)系增多等新情況和新趨勢。大學(xué)生社團在建設(shè)中存在著管理不夠規(guī)范,、硬件條件有限,、發(fā)展還不平衡等問題。在新形勢下,,各地各高校要從加強和改進大學(xué)生思想政治教育,,全面推進素質(zhì)教育,實施科教興國,、人才強國戰(zhàn)略,,培育中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的高度進一步加強和改進大學(xué)生社團工作。

二,、明確加強和改進大學(xué)生社團工作的總體要求和主要任務(wù)

加強和改進大學(xué)生社團工作的總體要求是:以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的教育方針;以推動大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo),,堅持以人為本,,全面推進素質(zhì)教育,充分發(fā)揮學(xué)生自我教育,、自我管理,、自我服務(wù)的積極性;堅持建設(shè)和管理并重,,積極扶持,、規(guī)范運作,促進健康發(fā)展,;推動學(xué)生社團在活躍校園文化,、加強和改進大學(xué)生思想政治教育、服務(wù)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定等方面發(fā)揮更大的作用,。

加強和改進大學(xué)生社團工作的主要任務(wù)是:積極支持學(xué)生社團活動,,大力促進學(xué)生社團發(fā)展;切實加強對學(xué)生社團管理,,引導(dǎo)學(xué)生社團健康發(fā)展,。

三、積極支持大學(xué)生社團開展健康有益的活動

支持學(xué)生社團開展活動,。支持和引導(dǎo)學(xué)生社團依據(jù)國家的法律法規(guī),,按照各自《章程》,獨立自主地開展理論學(xué)習(xí),、學(xué)術(shù)科技,、文化娛樂,、社會實踐、志愿服務(wù),、體育競技等活動。各地各高??梢愿鶕?jù)實際情況,,通過舉辦優(yōu)秀社團評比展示、社團文化節(jié),、社團活動展演等方式,,進一步活躍社團活動,擴大社團在學(xué)生中的影響,,為學(xué)生社團發(fā)展注入活力,、創(chuàng)造條件、搭建舞臺,、營造氛圍,。團中央、教育部將定期組織社團開展交流活動,,評選全國優(yōu)秀學(xué)生社團,。

加強對學(xué)生社團的指導(dǎo)。在學(xué)生社團發(fā)展過程中,,要加強工作指導(dǎo),,把握正確方向。大力扶持理論學(xué)習(xí)型社團,,熱情鼓勵學(xué)術(shù)科技型社團,,正確引導(dǎo)興趣愛好型社團,積極倡導(dǎo)社會公益型社團,。要充分調(diào)動專業(yè)教師的積極性,,選派有專長和責(zé)任心強的教師指導(dǎo)學(xué)生社團建設(shè),并創(chuàng)造條件,,提高社團指導(dǎo)教師的主動性,、積極性、創(chuàng)造性和工作水平,。

加強學(xué)生社團骨干隊伍建設(shè),。高度重視對學(xué)生社團負(fù)責(zé)人的選拔培養(yǎng),使那些思想過硬,、作風(fēng)正派,、素質(zhì)全面、有社會工作能力的學(xué)生擔(dān)任社團負(fù)責(zé)人,。要有計劃地對學(xué)生社團負(fù)責(zé)人進行培訓(xùn),,有針對性地提高他們的綜合素質(zhì),。要把學(xué)生社團負(fù)責(zé)人和骨干人員納入到團學(xué)干部體系,在推優(yōu)評獎和綜合測評等方面充分考慮他們從事社團工作及其業(yè)績,,通過他們凝聚更多的學(xué)生,,使社團聚集在黨團組織周圍。

加大對學(xué)生社團建設(shè)的投入,。高校要提供學(xué)生社團活動的必要經(jīng)費,,保證學(xué)生社團活動正常開展。要積極支持和引導(dǎo)監(jiān)督學(xué)生社團通過吸納社會贊助和提供有償服務(wù)的方式募集活動資金,。要在活動場地,、活動條件等方面給予學(xué)生社團以優(yōu)惠和支持,有條件的學(xué)校建設(shè)學(xué)生社團活動中心,,為學(xué)生社團開展活動提供有力的物質(zhì)保障,。

四、切實加強對大學(xué)生社團的領(lǐng)導(dǎo)和管理 

建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制,。各級黨委教育部門,、共青團組織要切實加強對高校學(xué)生社團工作的領(lǐng)導(dǎo)。高校黨委要把加強和改進學(xué)生社團工作作為學(xué)校貫徹黨的教育方針,、推進素質(zhì)教育的重要組成部分,,納入學(xué)校整個工作計劃之中;學(xué)校團委要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,,切實承擔(dān)起對學(xué)生社團的指導(dǎo)和日常管理工作,;學(xué)校宣傳、學(xué)生管理,、教務(wù),、科研等部門要結(jié)合工作職能,為學(xué)生社團的建設(shè)和發(fā)展給予支持,,提供必要的指導(dǎo),;學(xué)校后勤等相關(guān)部門要加強對學(xué)生社團開展活動的支持和幫助,形成黨委領(lǐng)導(dǎo),,行政支持,,團組織具體管理,各部門共同關(guān)心的管理格局,。

切實加強政治領(lǐng)導(dǎo),。學(xué)校團委和有關(guān)部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下把握學(xué)生社團建設(shè)和發(fā)展的方向。對學(xué)生社團組織大規(guī)模社會調(diào)查,、舉辦哲學(xué)社會科學(xué)講座和報告會等活動要嚴(yán)格把關(guān),,并加強監(jiān)督,不使違背憲法和黨的路線方針政策的錯誤觀點和言論通過學(xué)生社團或社團活動散布、傳播,。要探索和推進在學(xué)生社團中建立黨組織,、團組織,加強政治指導(dǎo),,在社團活動中融入生動有效的思想政治教育,,使學(xué)生社團在大學(xué)生思想政治教育中更好地發(fā)揮作用。

規(guī)范完善管理辦法,。學(xué)校團委要設(shè)社團部或指派專人負(fù)責(zé)社團工作,,社團數(shù)量較多的高校可成立社團聯(lián)合會,,作為學(xué)生社團自我管理、自我服務(wù)的載體,,由校團委負(fù)責(zé)指導(dǎo),,社團聯(lián)合會主要負(fù)責(zé)人由學(xué)生會(研究生會)負(fù)責(zé)社團工作的同學(xué)兼任。各地方和學(xué)校要依據(jù)本意見制定,、修訂具體的《學(xué)生社團管理辦法》,,在社團成立、審批,、活動開展,、工作考核、評優(yōu)獎先,、財務(wù)管理和監(jiān)督,、隊伍建設(shè)等重點環(huán)節(jié)明確管理內(nèi)容、目標(biāo)和辦法,。要督促學(xué)生社團制定,、執(zhí)行《社團章程》和內(nèi)部工作制度,對學(xué)生社團及其成員的行為加以規(guī)范,,保證學(xué)生社團健康,、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,。要根據(jù)實際情況集中力量建設(shè)一批特色鮮明,、管理規(guī)范、在校園有廣泛和積極影響的社團,,發(fā)揮其示范和帶動作用,。

不斷推動工作創(chuàng)新。要密切關(guān)注和研究學(xué)生社團發(fā)展中的新情況和新問題,,以求真務(wù)實,、與時俱進的精神改進和創(chuàng)新學(xué)生社團工作。要積極探索網(wǎng)上社團活動、跨校社團活動,、學(xué)生社團刊物與宣傳活動的管理方式和辦法,,認(rèn)真研究學(xué)生社團之間競爭加劇、學(xué)生社團與學(xué)生會及其它學(xué)生組織的關(guān)系處理,、學(xué)生社團活動個性化和社會化程度增強等問題,。要通過創(chuàng)新工作內(nèi)容和形式,適應(yīng)學(xué)生需求,,增強學(xué)生社團和社團活動的吸引力和凝聚力,,努力形成新形勢下通過學(xué)生社團開展思想政治教育的新手段、新方法,。

五,、不斷健全大學(xué)生社團發(fā)展的工作機制

探索評價機制。要把學(xué)生社團活動作為學(xué)校貫徹黨的教育方針,,推進素質(zhì)教育的重要組成部分,,以育人功能和活動效果為主要指標(biāo),以年度考核為主要方式,,綜合評價學(xué)生社團的活動和建設(shè),。要把學(xué)生參與社團活動的情況作為《大學(xué)生素質(zhì)拓展證書》記錄的重要內(nèi)容之一,并納入到學(xué)生綜合測評體系之中,。

完善激勵機制,。要定期對表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生社團、成效顯著的社團活動,、工作出色的社團負(fù)責(zé)人,、積極參與社團活動的學(xué)生、成績突出的社團指導(dǎo)教師和工作人員給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮剟睢?

建立研究機制,。要以專家學(xué)者,、干部教師和學(xué)生骨干為主體構(gòu)建研究隊伍,關(guān)注和研究學(xué)生社團發(fā)展中出現(xiàn)的新情況,、新問題,,掌握學(xué)生社團工作的動態(tài)信息,總結(jié)和把握高校學(xué)生社團發(fā)展的規(guī)律,,為學(xué)生社團的繁榮發(fā)展提供理論支持,。

共青團中央

教 育 部

2005 年 1 月 13 日