關(guān)于區(qū)委巡察反饋意見整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，2023年10月中旬至2023年12月下旬，區(qū)委第三巡察組對(duì)經(jīng)開區(qū)人民醫(yī)院黨委進(jìn)行了常規(guī)巡察，于2024年1月12日反饋了巡察意見。截至目前，巡察反饋的4個(gè)方面12個(gè)問題39個(gè)具體表現(xiàn)，已完成整改37項(xiàng)，占總?cè)蝿?wù)數(shù)的94.87%，其余2項(xiàng)任務(wù)院黨委將持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)整改情況

院黨委把巡察整改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最大的政治任務(wù)，完全接受并全面認(rèn)領(lǐng)區(qū)委第三巡察組反饋意見，迅速行動(dòng)，周密部署，堅(jiān)持落實(shí)整改和推動(dòng)重點(diǎn)中心工作相統(tǒng)一，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和成果導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅(jiān)持全面整改和重點(diǎn)整改相統(tǒng)一，不折不扣把各項(xiàng)整改工作落實(shí)到位。

（一）迅速部署，立行立改。黨委書記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)“四個(gè)親自”要求，加強(qiáng)巡察整改的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭落實(shí)整改責(zé)任。聚焦巡察反饋問題和意見建議，主持召開黨委會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)等12次，專題研究謀劃、部署落實(shí)。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記和院長(zhǎng)分別任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和監(jiān)督檢查室，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的壓力傳導(dǎo)機(jī)制。

（二）以上率下，精準(zhǔn)施策。高標(biāo)準(zhǔn)制定整改方案，細(xì)化整改措施105條，做到動(dòng)態(tài)管理、臺(tái)賬推進(jìn)、掛賬銷號(hào)。黨委書記認(rèn)真落實(shí)區(qū)委書記專題會(huì)、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議交辦事項(xiàng)，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，以身作則，率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)職責(zé)范圍內(nèi)和分管領(lǐng)域巡察整改任務(wù)，牽頭抓好分管領(lǐng)域巡察整改日常工作。各科室負(fù)責(zé)人按照崗位職責(zé)分工，認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的整改工作。建立完善問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，逐一整改銷號(hào)，確保事事有回音、件件有落實(shí)。

（三）舉一反三，建章立制。院黨委以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，深刻反思巡察反饋問題，剖析根源，找準(zhǔn)癥結(jié)，舉一反三抓實(shí)整改。全面理順制度機(jī)制，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化，不斷完善、補(bǔ)充、新建各項(xiàng)制度機(jī)制，著力構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度體系，做到以制度管權(quán)管事管人，不斷擴(kuò)大整改成果。

二、集中整改期內(nèi)已完成整改的整改事項(xiàng)

（一）關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的重要講話重要指示批示精神不到位，推動(dòng)醫(yī)療事業(yè)發(fā)展與群眾需求有差距”的整改落實(shí)情況

1.針對(duì)思想引領(lǐng)強(qiáng)化不夠問題的整改結(jié)果及成效。

一是制定了《黨組織會(huì)議落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度實(shí)施辦法》。自2024年1月起，院黨委已嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”學(xué)習(xí)制度，并將習(xí)近平總書記系列重要講話及重要指示批示精神納入每次黨委會(huì)“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容，對(duì)巡察組指出未學(xué)內(nèi)容，分別納入黨委會(huì) “第一議題”進(jìn)行了補(bǔ)學(xué)。集中整改期間，黨委會(huì)“第一議題”學(xué)習(xí)22次，學(xué)習(xí)內(nèi)容47項(xiàng)。

二是研究制定了《2024年度經(jīng)開區(qū)人民醫(yī)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》（雙橋醫(yī)委〔2024〕25號(hào)），每月制定了支部主題黨日學(xué)習(xí)方案，將習(xí)近平總書記最新重要講話精神和中央、市委、區(qū)委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的決策部署及時(shí)納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保上級(jí)有關(guān)精神在最快的時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)傳達(dá)到位。集中整改期間，中心組集中學(xué)習(xí)6次，學(xué)習(xí)內(nèi)容42項(xiàng)，黨委班子結(jié)合職能職責(zé)開展交流發(fā)言12人次；主題黨日學(xué)習(xí)6次，學(xué)習(xí)內(nèi)容33項(xiàng)。

三是制定了《2024年雙橋經(jīng)開區(qū)人民醫(yī)院意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)》，將意識(shí)形態(tài)工作納入黨委會(huì)強(qiáng)調(diào)，具體到點(diǎn)、到面。成立了信訪和網(wǎng)絡(luò)安全專班，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、直接責(zé)任人責(zé)任和一崗雙責(zé)。成立應(yīng)對(duì)信訪投訴處置專班，常態(tài)化加強(qiáng)輿情監(jiān)管。院黨委分別于2023年12月18日、2024年6月26日召開意識(shí)形態(tài)專題研判會(huì)，聽取班子成員履行主體責(zé)任情況，研究防控措施。

2.針對(duì)落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)有差距問題的整改結(jié)果及成效。

一是積極與上級(jí)醫(yī)院聯(lián)姻，尋求技術(shù)幫扶。已與重慶醫(yī)科大學(xué)附屬永川醫(yī)院達(dá)成合作，并安排呼吸、骨科等專家到我院擔(dān)任學(xué)科帶頭人。2024年6月與華西口腔醫(yī)院簽訂專科醫(yī)聯(lián)體協(xié)議，有力推進(jìn)了學(xué)科建設(shè)。

二是加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，提升醫(yī)療技術(shù)能力。2024年，我院引進(jìn)重慶醫(yī)科大學(xué)附屬永川醫(yī)院ICU和肝膽外科專家共2名，作為我院ICU和外二科的學(xué)科帶頭人，專家通過坐診、教學(xué)、查房等方式顯著提升了我院危重癥救治和外科微創(chuàng)技術(shù)水平。同時(shí)，2024年我院已選派心血管內(nèi)科和骨科醫(yī)生2名至上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修，通過“自身造血”，為專科建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

三是積極開展學(xué)術(shù)交流，時(shí)刻關(guān)注前沿技術(shù)。2024年3月，我院邀請(qǐng)重慶市人民醫(yī)院神經(jīng)外科（骨科）教授團(tuán)隊(duì)進(jìn)行授課。2024年，我院心血管內(nèi)科、骨科的7名醫(yī)生先后分別參加了大足區(qū)人民醫(yī)院和中醫(yī)院的專科學(xué)術(shù)會(huì)議，交流學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。

四是積極開展專科建設(shè)，不斷推動(dòng)學(xué)科發(fā)展。2024年6月，我院呼吸內(nèi)科、腎臟內(nèi)科成功申報(bào)為大足區(qū)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目。2024年我院成功開展兩項(xiàng)新技術(shù)：極速生物閱讀器（JS-0101-S型）檢測(cè)和內(nèi)鏡下胃黏膜切除術(shù)（EMR），推動(dòng)了醫(yī)療服務(wù)的創(chuàng)新和片區(qū)影響力。

五是強(qiáng)化宣傳，提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)艾滋病抗病毒治療、隨訪，規(guī)范患者預(yù)防性用藥，嚴(yán)格按照第四版手冊(cè)開展常規(guī)工作，三個(gè)核心指標(biāo)CD4+檢測(cè)率、病毒載量檢測(cè)率、病毒抑制率均達(dá)標(biāo)，截至2023年12月31日，病死率已從2022年的4.27%下降至3.24%；在重慶市2023年度質(zhì)量督查過程中，取得了88.6分的好成績(jī)。在醫(yī)院微信公眾號(hào)和官網(wǎng)發(fā)布“關(guān)愛母嬰健康，消除艾梅乙母嬰傳播”的科普知識(shí)。

六是細(xì)化集中整治工作內(nèi)容和整治措施，壓實(shí)工作責(zé)任。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，層層傳導(dǎo)壓力，制定了《開展醫(yī)療保障基金使用自查自糾方案》，新增、修訂相關(guān)制度15個(gè)。醫(yī)保科、財(cái)務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、藥劑科組織相關(guān)人員每月開展專項(xiàng)督查，按照方案要求對(duì)超醫(yī)保限制用藥、不合理打包、治療儀器與收費(fèi)不符、入院常規(guī)檢查存在過度嫌疑等方面展開定期督查。2024年5月29日組織全院中層干部、黨員、醫(yī)共體分院班子成員召開廉政警示教育會(huì)，觀看了警示教育片，通報(bào)了衛(wèi)健系統(tǒng)典型案例，開展了“以案四說”。5月30日組織全院黨員及中層干部60余人赴重慶市廉政教育示范基地榮昌區(qū)“喻茂堅(jiān)紀(jì)念館”接受廉政教育。院黨委將集中整治納入每次黨委會(huì)重要事項(xiàng)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。截止2024年6月24日，開展教育、培訓(xùn)共8場(chǎng)次，參會(huì)人數(shù)共計(jì)750余人次。

3.針對(duì)提升醫(yī)療質(zhì)量工作不扎實(shí)問題的整改結(jié)果及成效。

一是對(duì)照公立醫(yī)院質(zhì)量考核指標(biāo)，不斷完善內(nèi)涵建設(shè)。每月組織職能部門負(fù)責(zé)人召開“醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)暨質(zhì)量管理績(jī)效”考核通報(bào)會(huì)，對(duì)存在的問題及時(shí)通報(bào)、研討、整改，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。每季度組織數(shù)據(jù)上報(bào)科室對(duì)二級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)進(jìn)行收集和分析，及時(shí)掌握醫(yī)院指標(biāo)變化，及時(shí)制定針對(duì)性的措施干預(yù)整改。根據(jù)我院在既往公立醫(yī)院績(jī)效考核中的弱項(xiàng)和難點(diǎn)，對(duì)《2024年綜合目標(biāo)考核指標(biāo)》進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步完善醫(yī)療質(zhì)量相關(guān)考核指標(biāo)，如病案首頁(yè)填寫是否規(guī)范、合理用藥、醫(yī)用耗材占比、重點(diǎn)監(jiān)控高值耗材占比等，不斷完善內(nèi)涵建設(shè)。

二是與上級(jí)醫(yī)院合作，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。通過與重慶醫(yī)科大學(xué)附屬永川醫(yī)院、大足區(qū)人民醫(yī)院合作，開展雙向轉(zhuǎn)診、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、專家坐診、查房、手術(shù)示教等工作，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，發(fā)展我院重點(diǎn)專科，進(jìn)一步提升我院醫(yī)療服務(wù)能力。

三是加強(qiáng)“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員基礎(chǔ)技能。購(gòu)買醫(yī)護(hù)助手考試學(xué)習(xí)系統(tǒng)，每月通過醫(yī)護(hù)助手對(duì)醫(yī)生、護(hù)士進(jìn)行理論培訓(xùn)與考核，通過信息化軟件提升醫(yī)護(hù)人員理論及技能水平，為醫(yī)護(hù)人員提供便捷、高效的持續(xù)學(xué)習(xí)平臺(tái)。修訂完善了《醫(yī)院繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理制度》，制訂了《2024年“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)計(jì)劃》，科教科購(gòu)買了“三基三嚴(yán)”考試書籍40套，護(hù)理部每月集中組織各科室技能小組長(zhǎng)進(jìn)行為期2天的脫產(chǎn)“三基三嚴(yán)”操作培訓(xùn)，每季度對(duì)全院臨床科室護(hù)理人員進(jìn)行“三基三嚴(yán)”護(hù)理技能抽考。與重醫(yī)附屬永川醫(yī)院聯(lián)系，組織了我院醫(yī)生參加執(zhí)業(yè)資格技能培訓(xùn)。

四是制定了《2024年醫(yī)院質(zhì)量與安全管理培訓(xùn)計(jì)劃》，將質(zhì)量管理工具運(yùn)用納入了培訓(xùn)計(jì)劃，今年1月份已對(duì)中層干部及科室質(zhì)控員進(jìn)行了質(zhì)量管理暨管理工具運(yùn)用培訓(xùn)1次，并進(jìn)行考試、考核，進(jìn)一步提升管理工具(PDCA等)的運(yùn)用能力。

五是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和考核。醫(yī)務(wù)科、院感科、藥劑科、護(hù)理部等職能科室多次對(duì)全院醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行了醫(yī)療核心制度、專業(yè)知識(shí)、質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)等方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，今年上半年培訓(xùn)共計(jì)20余次，以促使全員參與質(zhì)量管理，做質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)的踐行者。質(zhì)控辦于今年3月份組織召開了《醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)工作推進(jìn)會(huì)》，在會(huì)上院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我院醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)專家進(jìn)行了工作強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療質(zhì)量管理。

4.債務(wù)管控不力問題的整改結(jié)果及成效。

一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理。購(gòu)買績(jī)效軟件，科學(xué)制定醫(yī)院績(jī)效分配方方案。自2024年1月起，我院每月定期召開醫(yī)院運(yùn)行與醫(yī)療業(yè)務(wù)指標(biāo)分析會(huì)，深入分析醫(yī)院及各科室的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和醫(yī)療質(zhì)量情況，對(duì)存在的問題及時(shí)提出改進(jìn)措施，明確整改時(shí)限，有力推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

二是積極提升服務(wù)能力，增加醫(yī)療收入。2024年我院柔性引進(jìn)專家2名，已派出9名醫(yī)護(hù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，新增血透室醫(yī)生1名、護(hù)士1名，呼吸科醫(yī)生3名、護(hù)士1名，派出心內(nèi)科、骨科醫(yī)生各1名進(jìn)修學(xué)習(xí)，繼續(xù)做大做強(qiáng)重點(diǎn)專科。新增兒科醫(yī)生1名、護(hù)士2名，彌補(bǔ)兒科醫(yī)護(hù)人員不足，派出兒科醫(yī)生1名進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，聘請(qǐng)大足區(qū)名老中醫(yī)1名，提升我院中醫(yī)診療技術(shù)。引進(jìn)ICU和肝膽外科專家各1名，派遣康復(fù)理療科1名醫(yī)生到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，提升了我院重癥患者、肝膽外科和中醫(yī)康復(fù)理療技術(shù)水平，吸引了更多患者前來就診，對(duì)化解債務(wù)壓力起到了積極作用。

三是積極宣傳報(bào)道，打造品牌效應(yīng)。我院通過公眾號(hào)發(fā)布多篇宣傳報(bào)道，積極展示醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)水平和文化建設(shè)成果，提升了醫(yī)院的品牌影響力和社會(huì)認(rèn)可度，吸引了更多患者選擇我院就醫(yī)，進(jìn)一步提高了醫(yī)院的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。

四是積極推進(jìn)醫(yī)共體一體化改革。在醫(yī)共體建設(shè)的基礎(chǔ)上，以“五個(gè)統(tǒng)一”、“一個(gè)加強(qiáng)”為路徑，從行政、人事、財(cái)務(wù)、醫(yī)療、公衛(wèi)和黨建六個(gè)方面打造雙橋經(jīng)開區(qū)人民醫(yī)院緊密型醫(yī)療集團(tuán)，進(jìn)一步優(yōu)化整合醫(yī)療資源和醫(yī)療布局，促進(jìn)資源共享，做強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)，提升轄區(qū)整體綜合實(shí)力。

五是加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低運(yùn)營(yíng)成本。修訂了《差旅費(fèi)管理辦法》，制定了醫(yī)院《后勤物資定額分配方案》、《后勤物資定額管理辦法》等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部控制管理。同時(shí)，經(jīng)多方評(píng)估、考察和招標(biāo)，我院通過購(gòu)買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)第三方公司深入研究我院運(yùn)營(yíng)情況，針對(duì)我院的醫(yī)療收入、手術(shù)收入、藥占比、財(cái)政撥款、人員支出、收治病人等指標(biāo)進(jìn)行分析，為醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)決策提供科學(xué)依據(jù)和合理建議。

5.針對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)薄弱問題的整改結(jié)果及成效。

一是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任感和使命感。今年以來，組織召開全院醫(yī)務(wù)人員參加的醫(yī)療糾紛投訴通報(bào)分析會(huì)議2次，通過醫(yī)護(hù)助手信息軟件，對(duì)全院醫(yī)務(wù)人員開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范培訓(xùn)共計(jì)200人次，組織開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和醫(yī)療法律法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)10次。每季度組織開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)，考評(píng)人數(shù)287人，共有36人獲得優(yōu)秀，269人獲得良好，考評(píng)結(jié)果與年度評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱晉升、崗位競(jìng)聘掛鉤。

二是加強(qiáng)監(jiān)督和管理，嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制。新增和修訂了《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督機(jī)制和重點(diǎn)人員整改追蹤機(jī)制》、《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)辦法》、《醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》，要求嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，對(duì)于拒收病人的醫(yī)務(wù)人員，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)醫(yī)務(wù)人員的行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，把行風(fēng)建設(shè)與職稱晉升和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。成立了糾紛投訴專班，設(shè)立監(jiān)督投訴電話和意見箱，暢通投訴渠道，每月開展患者滿意度問卷調(diào)查，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，開展季度和年度“五星服務(wù)標(biāo)兵”和“五星服務(wù)科室”評(píng)選，并在全院表彰通報(bào)，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、風(fēng)清氣正的良好行風(fēng)建設(shè)氛圍。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)能力。2024年，醫(yī)保科組織全院職工進(jìn)行醫(yī)保政策培訓(xùn)2場(chǎng)次，培訓(xùn)人數(shù)200余人次；財(cái)務(wù)科組織各科室開展物價(jià)政策培訓(xùn)2場(chǎng)次；醫(yī)務(wù)科組織全院醫(yī)師針對(duì)“醫(yī)檢互認(rèn)”開展培訓(xùn)1場(chǎng)次，培訓(xùn)人數(shù)60人次。

四是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療核心制度和醫(yī)療行為管理規(guī)定。財(cái)務(wù)科每月定期進(jìn)行物價(jià)檢查，確保所有收費(fèi)項(xiàng)目均符合物價(jià)部門的規(guī)定。醫(yī)保科每月對(duì)醫(yī)療行為進(jìn)行督查，堅(jiān)決杜絕違反醫(yī)保政策行為發(fā)生。醫(yī)務(wù)科每月對(duì)臨床科室進(jìn)行合理檢查專項(xiàng)督查，堅(jiān)決杜絕過度診療行為發(fā)生。藥劑科每月定期開展門（急）診處方點(diǎn)評(píng)工作，對(duì)點(diǎn)評(píng)結(jié)果進(jìn)行公示和反饋，杜絕了不合理用藥行為發(fā)生。

五是加強(qiáng)組織管理，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。我院成立了信訪投訴處置專班，負(fù)責(zé)處理全院各類信訪投訴問題，對(duì)糾紛投訴在黨委會(huì)上進(jìn)行復(fù)盤，改變以往多頭管理，互相扯皮的情況。調(diào)整了醫(yī)院醫(yī)療糾紛專家委員會(huì)，對(duì)潛在醫(yī)療隱患和糾紛投訴進(jìn)行研判分析，及時(shí)提出整改意見。由門診部、黨辦定期收集門診和住院患者意見，根據(jù)群眾的需求和反饋，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。

（二）關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任不夠有力，重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)把控不嚴(yán)”問題的整改落實(shí)情況

6.針對(duì)“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任落得不實(shí)”問題的整改結(jié)果及成效。

一是嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和黨委書記“第一責(zé)任人”責(zé)任。2023年12月19日、2024年6月26日院黨委召開全面從嚴(yán)治黨工作專題研判會(huì)，聽取班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任情況。2023年12月29日，院黨委召開2023年度落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況工作會(huì)，聽取醫(yī)院2023年度全面從嚴(yán)治黨和黨建工作情況，聽取院黨委、行政、黨委書記、院長(zhǎng)落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制情況。

二是制定了《2024年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任清單》。2024年3月12日黨委書記對(duì)班子成員開展了“一對(duì)一”廉政談話；班子成員對(duì)分管科室負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位及關(guān)鍵人員開展了廉潔提醒“一對(duì)一”談話109人次。2024年4月，組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全面排查，要求班子成員督促分管科室全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定針對(duì)性防控措施。

三是組織召開黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育警示教育會(huì)。2024年5月29日，觀看警示教育片《美好人生“終止符”》，通報(bào)大足區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)5起典型案例和重慶市衛(wèi)健系統(tǒng)2起違紀(jì)違法典型案例。院班子結(jié)合案例開展“以案四說”。

7.針對(duì)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行存在偏差問題的整改結(jié)果及成效。

一是成立招標(biāo)采購(gòu)科，穩(wěn)步推行藥品、耗材、設(shè)備等采管職能分離。自招標(biāo)采購(gòu)科成立以來，新增和修訂采購(gòu)制度5個(gè)、采購(gòu)流程37個(gè)，進(jìn)一步完善醫(yī)院采購(gòu)程序，嚴(yán)格執(zhí)行政府招標(biāo)采購(gòu)制度。

二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)管理規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)控審計(jì)管理，加強(qiáng)設(shè)備采購(gòu)前期科學(xué)論證； 2024年1-5月采購(gòu)設(shè)備18臺(tái)，均由使用科室提出采購(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)醫(yī)學(xué)裝備委員討論通過后，提交院長(zhǎng)辦公、黨委會(huì)商討，通過后上報(bào)區(qū)衛(wèi)健委審批，同意后按規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)。其中超過10萬(wàn)元設(shè)備，須編寫可行性論證報(bào)告。

8、針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)程序不合規(guī)問題的整改結(jié)果及成效。

一是嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)管理辦法，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過程管理。2024年1月起，已嚴(yán)格按照《大足區(qū)政府投資管理辦法》《大足區(qū)政府投資項(xiàng)目管理細(xì)則》《關(guān)于規(guī)范大足區(qū)政府投資項(xiàng)目前期工作管理的通知》等相關(guān)文件開展工作，并嚴(yán)格執(zhí)行管理和審批程序。

二是制定了《基建修繕和裝飾工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，明確建設(shè)項(xiàng)目控價(jià)措施，加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目管理，完善前期建設(shè)相關(guān)手續(xù)。

（三）關(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線工作不扎實(shí)，基層黨組織建設(shè)有不足”問題的整改落實(shí)情況

9.針對(duì)黨委引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠有效問題的整改結(jié)果及成效。

一是嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體討論決策和定期溝通制度；三是對(duì)支付金額超過5萬(wàn)元納入黨委會(huì)商討；四是組織召開基層黨支部書記抓基層黨建工作專題研判會(huì)；五是堅(jiān)持應(yīng)建盡建原則，推動(dòng)基層黨組織設(shè)置合理化；六是嚴(yán)格落實(shí)“雙培養(yǎng)”機(jī)制；七是組織開展2023年度基層黨支部書記抓基層黨建工作述職評(píng)議；八是調(diào)整了對(duì)非中層干部支部書記崗位績(jī)效；九是落實(shí)了各基層黨支部黨建活動(dòng)室。集中整改期間，召開黨委會(huì)22次，研究商討三重一大事項(xiàng)190件。

10.針對(duì)黨內(nèi)政治生活制度落實(shí)有差距問題的整改結(jié)果及成效。

一是嚴(yán)格按照上級(jí)要求高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開好2023年《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近 平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育暨巡察反饋意見整改專題民主生活會(huì)》和2023年專題組織生活會(huì)。確保醫(yī)院班子和個(gè)人對(duì)照檢查材料到位，相互批評(píng)出于公心、實(shí)事求是，直截了當(dāng)、開門見山，帶有“辣味”。

二是加強(qiáng)班子成員黨課課件監(jiān)督管理，確保黨課質(zhì)量。截止目前，院黨委書記親自撰寫黨課課件2個(gè)，講黨課2次。

三是嚴(yán)格按照“六有”要求開好主題黨日。院黨委每月下發(fā)了支部主題黨日學(xué)習(xí)方案，各支部結(jié)合實(shí)際，合理安排活動(dòng)時(shí)間，確保人員全部到位，做到 “每月活動(dòng)方案、有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)記錄、有影像資料、有黨員簽到表、每次活動(dòng)交流研討不少2人”。

三是院黨辦對(duì)照《基層黨支部黨建工作目標(biāo)管理考評(píng)細(xì)則》，每季度進(jìn)行了專項(xiàng)督查，對(duì)存在的問題進(jìn)行了通報(bào)，并明確了整改時(shí)限、整改要求。

11.針對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)尚有不足問題的整改結(jié)果及成效。

一是制定了《雙橋經(jīng)開區(qū)人民醫(yī)院2024年競(jìng)聘上崗實(shí)施方案》。二是堅(jiān)持黨管干部原則，對(duì)非黨員同志考察進(jìn)行了平級(jí)交流；三是嚴(yán)格按照《黨章》相關(guān)規(guī)定程序?qū)?nèi)設(shè)16個(gè)黨支部進(jìn)行了換屆選舉。四是嚴(yán)格執(zhí)行大足委組〔2024〕96號(hào)選拔任用工作流程，明確內(nèi)設(shè)科室負(fù)責(zé)人（備案）只能在編人員可以參與選拔任用；五是對(duì)指出的問題已進(jìn)行了整改。

（四）關(guān)于“落實(shí)巡察整改要求不到位，個(gè)別問題整改不徹底”問題的整改落實(shí)情況

12.針對(duì)黨委落實(shí)巡察整改工作浮于表面問題的整改結(jié)果及成效。

一是成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工。2024年1月12日召開了黨委會(huì)，專題研討了成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)委巡察反饋意整改工作事宜；2024年1月18日召開黨委會(huì)，專題研討雙橋經(jīng)開區(qū)人民醫(yī)院黨委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育暨巡視巡察反饋意見整改專題民主生活會(huì)班子檢視剖析材料；2024年1月29日召開院領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的區(qū)委察反饋意見整改落實(shí)工作會(huì)，逐條商討巡察反饋意見整改措施、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、具體責(zé)任人；2024年2月6日召開黨委會(huì)，專題研討區(qū)委巡察反饋意見整改落實(shí)方案事宜，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部分、具體責(zé)任人，推動(dòng)了輪巡察問題整改見底清倉(cāng)。

二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，集中整改期間將巡察整改納入黨委會(huì)“重要工作匯報(bào)及安排”內(nèi)容，每月底聽取班子成員落實(shí)巡察反饋問題整改推進(jìn)工作情況匯報(bào)。

三是制定《2024年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任清單》，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任科室。2024年6月26日，院黨委召開了全面從嚴(yán)治黨專題研判會(huì)，聽取班子成員對(duì)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政工作匯報(bào)，研究防控措施。2024年4月，組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全面排查，要求班子成員督促分管科室全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定針對(duì)性防控措施。5月15日，院黨委召開了雙橋經(jīng)開區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)共體2024年黨的建設(shè)暨全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)，傳達(dá)市、區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨的建設(shè)暨全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)精神；2024年5月29日，院黨委組織召開雙橋經(jīng)開區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)共體黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育警示教育會(huì)。觀看警示教育片，通報(bào)大足區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)5起典型案例和重慶市衛(wèi)健系統(tǒng)2起違紀(jì)違法典型案例，院班子結(jié)合案例開展“以案四說”。5月30日，組織全體黨員及中層干部共60余人赴重慶市廉政教育示范基地榮昌區(qū)“喻茂堅(jiān)紀(jì)念館”，接受廉政教育，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展，營(yíng)造崇德尚廉的良好氛圍。開展廉潔過節(jié)溫馨提醒5次。

三、集中整改期內(nèi)未完成整改的整改事項(xiàng)

1.關(guān)于“醫(yī)共體一體化建設(shè)推進(jìn)緩慢問題”的整改落實(shí)情況。

一是在深化調(diào)研的基礎(chǔ)上完善了醫(yī)共體一體化改革總方案及其實(shí)施細(xì)則，做細(xì)做實(shí)了“三通”方案。

二是今年3月，院黨委理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書記關(guān)于“三明醫(yī)改”重要講話精神納入專題學(xué)習(xí)研討內(nèi)容，進(jìn)一步深化醫(yī)共體一體化改革的共識(shí)。

三是今年3月，組織醫(yī)共體成員單位召開座談會(huì)，宣傳醫(yī)共體一體化改革政策，收集成員單位醫(yī)通、人通、財(cái)通“三通”意見建議，進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)了醫(yī)共體一體化改革方案。

四是今年3月，已向上級(jí)主管部門和區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通和匯報(bào)，現(xiàn)正等待深改會(huì)審批。

2.關(guān)于“黨建帶群建工作不力問題”的整改落實(shí)情況

一是2024年2月6日，成立了群團(tuán)辦公室，落實(shí)了專人負(fù)責(zé)群團(tuán)工作。落實(shí)了婦代會(huì)，明確由工會(huì)婦委委員牽頭負(fù)責(zé)全院婦女同胞們的關(guān)心關(guān)愛工作。今年“三八”婦女節(jié)，組織開展職工春游活動(dòng)。工會(huì)舉辦了2024年經(jīng)開區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)共體春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、“5.12”護(hù)士節(jié)技能賽及表彰活動(dòng)，組織參加大足區(qū)第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、區(qū)衛(wèi)生健康委“五四火炬，千手護(hù)蕾”歌詠比賽活動(dòng)。

二是2024年6月17日，院黨委組織召開了群團(tuán)工作專題研判會(huì)，推動(dòng)了黨建帶群建工作的落實(shí)。

三是根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》和《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定對(duì)醫(yī)院團(tuán)總支進(jìn)行了換屆選舉，2024年6月12日上報(bào)主管部門，2024年7月31日完成團(tuán)總支換屆選舉。

五是向上級(jí)主管部門匯報(bào)了工會(huì)換屆工作，待回復(fù)后落實(shí)。

四、下一步工作安排

經(jīng)開區(qū)人民醫(yī)院巡察整改工作雖取得了一定成效，但對(duì)照區(qū)委要求和群眾期盼，仍存在一定差距：一是個(gè)別整改項(xiàng)目尚未全面完成，還需常抓不懈、持續(xù)推進(jìn)；二是個(gè)別問題整改中，舉一反三、拓展延伸做得不夠；三是個(gè)別問題整改成效還不夠顯著。

下一步，經(jīng)開區(qū)人民醫(yī)院黨委將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，把堅(jiān)持“以人民健康為中心”放在首位，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委和區(qū)委關(guān)于巡察整改工作部署要求，切實(shí)增強(qiáng)巡察整改的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，把巡察持續(xù)整改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭做好巡察整改工作，確保巡察反饋問題改徹底、改到位，不斷鞏固深化巡察整改成果，將經(jīng)開區(qū)人民醫(yī)院全面從嚴(yán)治黨工作不斷引向深入。

一是持續(xù)落實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)把巡察整改作為衡量“四個(gè)意識(shí)”的試金石、檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)準(zhǔn)，以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性認(rèn)真做好巡察整改“后半篇文章”。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，進(jìn)一步壓實(shí)巡察整改責(zé)任，始終把巡察持續(xù)整改緊緊抓在手上，推動(dòng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二是持續(xù)緊盯問題、推動(dòng)落實(shí)。堅(jiān)持目標(biāo)不變、勁頭不松、力度不減，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和鍥而不舍的精神，持之以恒抓好巡察反饋問題整改落實(shí)。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，防止問題反彈；對(duì)還沒有完全徹底解決的問題，嚴(yán)格按照整改方案，加強(qiáng)督促檢查，確保按時(shí)整改到位；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷深化的整改事項(xiàng)，堅(jiān)持緊盯不放、一抓到底，持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決完成整改任務(wù)，務(wù)求取得實(shí)效。

三是持續(xù)完善機(jī)制、鞏固成果。把問題整改與制度建設(shè)結(jié)合起來，堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，對(duì)集中整改階段建立完善的各項(xiàng)制度機(jī)制，堅(jiān)決抓好落實(shí)；并結(jié)合新形勢(shì)新要求，持續(xù)完善各項(xiàng)制度機(jī)制，一手立規(guī)矩、定制度，一手抓整改、促落實(shí)，把巡察成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)的行動(dòng)中，以整改的實(shí)效推動(dòng)我院各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

                                                                                                                                                                                          中共重慶市雙橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民醫(yī)院委員會(huì)

                                                                                                                                             2024年11月26日